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Calidad legislativa

Pablo Blanco, en el podio de los senadores que más hablaron en sesión en 2025

José Mayans fue el senador que más palabras expresó a lo largo del año en el recinto. Lo siguieron Martín Lousteau y el radical Pablo Daniel Blanco. En qué lugar quedaron las otras dos fueguinas.

Año electoral, 2025 fue un año de buena actividad en el recinto de la Cámara alta. No tan excesiva, pero sí al menos superior a lo que había sido un año pobre, pero sin elecciones, como 2024.

Según el conteo que hace cada año la revista digital Parlamentario para su Índice de Calidad Legislativa, las palabras expresadas en el recinto a lo largo de las 14 sesiones realizadas el año pasado -incluida la Asamblea Legislativa, y una sesión en minoría donde solo habló la presidenta de la Cámara para cerrar la sesión por falta de quórum, la fallida sesión preparatoria de febrero-, se pronunciaron 633.805 palabras en total, superando las 590.867 de 2024, y triplicando las de 2023.

Y en ese contexto, por séptima vez consecutiva fue el formoseño José Mayans el senador más destacado a la hora de dar discursos. Al menos para este trabajo cuantitativo (no cualitativo). Pronunció 47.997 palabras en el año; eso sí, menos que las 50.762 del año anterior

Fue un récord lo suyo: nunca nadie consiguió tantos primeros lugares consecutivos, aunque no es el único que ganó tantas veces este conteo de palabras. Ya había superado el año pasado al radical Gerardo Morales, que entre 2007 y 2011 había sido el primero en llegar a marcar 5 años consecutivos liderando este ránking. Pero como Morales también ganó en 2013 y 2014, ahora Mayans lo ha emparejado en cantidad de primeros puestos. Veremos si este año lo supera también en cantidad total.

Al publicar la estadística, parlamentario.com aclara que los datos registrados para el Índice de Calidad Legislativa permiten determinar el papel que individualmente tiene cada legislador durante las sesiones; una participación que va más allá de cómo vote. Mas no implican un juicio de valor respecto de su rol en la banca, que está claro que no depende de la extensión de sus discursos.

Postula la nota que no es mejor legislador aquel que desoye la advertencia de que “su tiempo ha concluido”. Aunque tampoco es una cuestión para desdeñar el poder de la oratoria en un ámbito donde justamente se debe “parlar”.

Y en materia de “parlamentar”, el segundo lugar lo ocupó nuevamente este año un senador muy activo en todas las sesiones, el radical Martín Lousteau, con 36.592 palabras. Muchas más que el año anterior, cuando también se había ubicado segundo, pero con 27.482 palabras

Completó el podio otro radical, el fueguino Pablo Daniel Blanco, que en su último año como legislador expresó 25.089 palabras.

Entre las intervenciones más extensas y encendidas desde la banca, los fueguinos recuerdan los discursos de Pablo Blanco en reiterada defensa de la Ley 19.640 y el Subrégimen de Promoción Industrial y la cuestión Malvinas.

José Mayans (FNyP-Formosa), Martín Lousteau (UCR-CABA) y Pablo Blanco (UCR-Tierra del Fuego)

El cuarto lugar fue para el presidente del bloque oficialista, Ezequiel Atauche, que ocupó ese puesto hasta la sesión de jura de los nuevos legisladores en diciembre, cuando lo reemplazó Patricia Bullrich. El jujeño, que además presidía la Comisión de Presupuesto y Hacienda, dijo 21.849 palabras.

El quinto puesto fue ocupado por Juliana di Tullio, en su calidad de presidenta del bloque Unidad Ciudadana, que estuvo muy cerca del cuarto lugar, pues sumó 21.479 palabras, seguida por la mendocina Anabel Fernández Sagasti (21.266).

Séptimo se ubicó el titular del bloque Convicción Federal, el puntano Fernando Salino, con 20.349 palabras; mientras que el octavo puesto lo ocupó, en su último año como senadora, la muy activa Guadalupe Tagliaferri, del Pro, con 18.091 palabras.

Noveno quedó el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, que el año anterior había sido tercero. Pasa que el puntano suele dirigir buena parte de los debates, ya que en su condición reemplaza a Victoria Villarruel, cuando la titular del Cuerpo se retira. Completa los diez primeros lugares la cordobesa Alejandra Vigo, quien también preside en ocasiones los debates, siendo vicepresidenta segunda como es. Las suyas fueron 16.676 palabras.

Así, entre los diez primeros lugares tenemos a 4 miembros del interbloque Unidad Ciudadana, dos libertarios y 2 radicales.

En cuanto a los representantes de Tierra del Fuego, el ránking ubica a las dos opositoras mucho más abajo en la lista. María Eugenia Duré aparece 27° con 8.467 palabras pronunciadas, en tanto que en el renglón 43° figura Cándida Cristina López, con 4.305 palabras expresadas a lo largo de 2025.

Las palabras de los que no legislan

La titular del Senado, la vicepresidenta de la Nación Victoria Villarruel, dirige las sesiones -o parte de ellas- y con eso sumó, en 2025, 14.239 palabras. Similar a 2024, cuando pronunció 14.122. Eso sí, en 2025 no tuvo que desempatar ninguna votación, cosa que sí hizo en 2024, oportunidad en la que dio un breve mensaje: 134 palabras al argumentar su voto por la Ley de Bases.

En este trabajo contamos también las palabras que el presidente de la Nación da al inaugurar el período ordinario, ya que si bien la Asamblea Legislativa se hace en el recinto de Diputados, la cobertura oficial corresponde al Senado: es presidida por la vicepresidenta de la Nación, y la única intervención de un legislador corresponde a un senador. De la versión taquigráfica se ocupa el Senado, por lo que a esa cámara le asignamos la medición. Javier Milei pronunció el 1° de marzo del año pasado 8.409 palabras, y a pesar de que el discurso se extendió mucho más, fueron menos palabras que las 8.498 que emitió el año anterior.

Otro actor incluido en este conteo sin ser senador fue Guillermo Francos, que expresó 10.529 palabras en su único informe como jefe de Gabinete. Recordemos que en esa oportunidad se retiró antes, ofuscado por lo que consideró insultos que le había propinado la senadora fueguina Cristina López.

Los que menos hablaron

Ningún senador quedó en cero el año pasado, aunque en algunos casos haya sido mínima su participación, como el caso de la puntana Ivanna Arrascaeta, que solo dijo “sí”, ante una pregunta, y resultó última con apenas una palabra.

Tampoco dieron discursos el año pasado la chaqueña María Inés Pilatti Vergara, con 8 palabras; el radical mendocino Rodolfo Suárez (7 palabras); el santafesino Eduardo Galaretto y el santiagueño Gerardo Montenegro, ambos con 4 palabras, lo mismo que el misionero Carlos Omar Arce, a quien su comprovinciana Sonia Rojas Decut aventajó por una palabra: dijo 5.

Ya el año pasado Rojas Decut y Gerardo Montenegro habían figurado entre los que no hablaron. Esa vez fueron 6 los senadores que quedaron en cero.

  • María Inés Pilatti Vergara
  • Rodolfo Suárez
  • Eduardo Galaretto
  • Gerardo Montenegro
  • Carlos Arce y Sonia Rojas Decut
  • Ivanna Arrascaeta

(Fuente: Semanario Parlamentario)

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