Luego de 11 horas de acalorado debate, el Senado de la Nación aprobó este viernes 27 de febrero dos proyectos basales del Gobierno: por un lado convirtió en ley la baja de la edad de imputabilidad de los menores a 14 años; y además también ya es ley la Reforma Laboral, con la ratificación de los cambios que había introducido Diputados en el conflictivo tema de las licencias por enfermedad.
En el caso de la baja de edad de imputabilidad los delitos a 14 años hubo 44 votos afirmativos, 27 negativos y una abstención; en tanto que la Reforma Laboral reunió 42 votos a favor y 28 contra, con dos abstenciones.
En ese marco, los tres senadores fueguinos votaron -previsiblemente- con obediencia partidaria: los libertarios Agustín Coto y Belén Monte de Oca avalaron con mano levantada ambos proyectos, en tanto que la kirchnerista Cristina López se unió al voto negativo de la oposición.
Luego de una intervención del jefe de Bloque del Peronismo José Mayans, que calificó a la Reforma Laboral como «la mayor vergüenza de este Gobierno, una ley repugnantemente gorila», el debate lo cerró Patricia Bullrich, que consideró que «hay que cambiar un sistema de empleo que ha llevado al país a una situación en la que contratar un trabajador podía terminar luego con su empresa».
La Ley de Modernización Laboral ya había obtenido media sanción en el Senado en febrero, con 42 votos a favor y 30 en contra, por lo que regresaba a su cámara de origen tras la eliminación en Diputados del artículo 44, el de los polémicos descuentos salariales por enfermedades del trabajador, incluso las dolencias más graves. Ante el norme rechazo que ese punto fue generando en diversos sectores, el Gobierno accedió en Diputados a eliminarlo, lo que obligó en consecuencia a volver con el tema al Senado, para que aprueba esas modificaciones y de esa manera convierta en ley un proyecto que para el Gobierno es considerado «fundamental».
«Esta es una ley gorila hecha por gorilas para afectar duramente al trabajador, al jubilado y al pensionado argentino”, había dicho Mayans. «Le dan un tratamiento exprés de una ley que afecta a 20 millones de personas”, agregó el senador formoseño, recalcando que el tema “va derecho al conflicto judicial”.
La jefa del bloque de senadores de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, quien participó de forma protagónica en las negociaciones para destrabar los consensos con sectores dialoguistas, se mostró eufórica tras el resultado y se llevó todas las miradas.
Al final de la sesión, la ex ministra de Seguridad arengó a su tropa y juntó al resto de los senadores libertarios para una foto que registrara el momento de pleno júbilo, que se convierte en un hito en la gestión de Javier Milei.
De esta manera, la Cámara alta convalidó la modificación aplicada en la Cámara de Diputados que eliminó el polémico artículo 44 que proponía reducir hasta un 50% el sueldo a personas con licencias por accidentes o enfermedades graves.
La norma aprobada incluyó artículos cuestionados por la oposición como los que regulan las indemnizaciones y el Fondo de Asistencia Laboral, la supresión de la ultraactividad de convenios colectivos, la restricción de las tutelas sindicales, la limitación del derecho a huelga, la derogación de estatutos profesionales y el desfinanciamiento del INCAA.
Régimen Penal Juvenil
Por su parte, el proyecto sobre el Régimen Penal Juvenil había sido aprobado en Diputados hace dos semanas, con 149 votos afirmativos y 100 negativos. En ese punto el peronismo intentó también oponer alguna resistencia, pero la hegemonia parlamentaria que el Gobierno ha conseguido con sectores dialoguistas y gobernadores que se convirtieron en aliados, hizo que el trámite de esas normativas, como el día anterior la Ley de Glaciares, resultaran aprobadas sin sobresaltos.
Bolivia, Chile, Colombia, Paraguay, Perú, Venezuela y República Dominicana tienen fijada la edad de imputabilidad en 14 años, mientras que Brasil, Ecuador, Costa Rica, El Salvador y Panamá inician en los 12 años. En ambos casos, el tratamiento de los niños y jóvenes que cometen delitos se basa en impartir medidas socioeducativas que priorizan su reinserción en la sociedad.
El oficialismo argumentó que “aumentaron los delitos cometidos por menores” de entre 12 y 15 años, con una participación “creciente” en delitos graves, lo que genera una sensación de «injusticia» e «impunidad», dos situaciones que el Ministerio de Seguridad, hoy comandado por Alejandra Monteoliva y previamente por la actual senadora libertaria Patricia Bullrich, se pretenden combatir desde el inicio de su gestión.
Asimismo, se busca actualizar una norma que fue instalada en el año 1980 por considerarse necesaria la instalación de “un marco legal moderno” que se adapte al escenario actual de la delincuencia juvenil.
Por último, señalaron desde LLA que muchas bandas utilizan a menores de edad como parte de los hechos delictivos que cometen porque saben “que no pueden ser procesados” y este proyecto pretende contrarrestar esa estrategia.
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