El Gobierno nacional anunció este lunes que elaborará un nuevo reglamento de calidad sobre servicios de telecomunicaciones, que pretende ofrecer al consumidor herramientas para la elección de los prestadores por comparación.
«Los nuevos parámetros de calidad serán los que nos permitan a los usuarios elegir cuál es la mejor compañía, si no cambiar de compañía se transforma en un mero trámite burocrático», señaló el ministro de Planificación, Julio De Vido.
El funcionario dio detalles del plan durante una conferencia de prensa que ofreció junto al secretario de Comunicaciones, Norberto Berner, en el Palacio de Hacienda.
El decreto 681/2013 que se publicará este martes en el Boletín Oficial, instruye a la Secretaría de Comunicaciones y al Ministerio de Planificación, junto con el apoyo de otros organismos oficiales, a dictar en los próximos 30 días “un nuevo reglamento que establezca los requisitos de calidad para la prestación de los servicios de telecomunicaciones”.
El programa deberá ser presentado en 30 días por la Secretaría de Comunicaciones, con intervención de la Comisión Nacional de Comunicaciones.
Berner señaló que «el nuevo reglamento contempla los avances tecnológicos y las necesidades de los usuarios y abarca a todos los servicios de telecomunicaciones».
Añadió que se establecerán indicadores para conocer «la calidad del servicio relacionado al grado de satisfacción percibido por el usuario y la calidad de funcionamiento de la red».
Berner adelantó que entre los lineamientos del nuevo reglamento, se contemplará “el funcionamiento efectivo del servicio, para que no se registre solo el acceso a la red de comunicación, sino que efectivamente se haga efectivo el llamado” en el caso de la telefonía móvil.
“Además evaluaremos la calidad de la llamada, porque tampoco sirve que la llamada se haga, y luego, al minuto y medio se corte”, dijo el funcionario.
El segundo parámetro a incluir “será la opinión, las quejas que tienen los usuarios respecto del servicio”.
En este aspecto ponderó la acción que viene desarrollando la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, que conduce María Lucila «Pimpi» Colombo, presente en el acto.
“No solo vamos a evaluar la cantidad de quejas, sino también el tiempo en que se resuelven esos problemas, y de qué tipo son”, dijo Berner.
Por último, con estos dos parámetros “se publicará una tabla comparativa de los servicios de las compañías para que los usuarios puedan evaluar la calidad de los servicios, y puedan elegir”, concluyó Berner.
El funcionario adelantó que las compañías tienen 90 días para presentar sus planes de inversión y que hasta ahora solo el 35% del espectro tiene servicio de 3G.
Estimó que en los próximos seis meses “se podrían comenzar a notar” las mejoras del servicio.
Berner adelantó que el próximo viernes comenzarán las reuniones técnicas para avanzar en esta reglamentación.
Por su parte, De Vido enfatizó que desde el Gobierno “no vamos a resignar la calidad del servicio y queremos que las inversiones comiencen ahora”.
El ministro recordó que en el 2003, en plena crisis y con Argentina en cesación de pagos, “nos decían que íbamos a tener que hablar con dos vasitos unidos por un piolín”.
Pero ahora “llegamos a los 50 millones de celulares en actividad. Primero llegamos a la cantidad, y ahora vamos por la calidad”, subrayó el ministro.
La nueva norma. Contempla la creación de un portal para que los usuarios puedan acceder a las mediciones y comparar la calidad de los distintos servicios prestados. También se creará un registro de infracciones discriminado por prestadora a fin de verificar la reiteración de las infracciones cometidas.
Los indicadores a evaluar de atención al usuario son: reclamos, reiteración de reclamos, reclamos ante la autoridad de aplicación, respuesta de operador de atención al usuario, reclamo sobre saldos de cuentas prepagas, reclamos sobre facturación, reclamos sobre la demora en la operatividad del servicio.
Los indicadores a evaluar de operatividad de la red son: factor nominal de reuso, accesibilidad del servicio/tasa de asignación de recursos, retenibilidad del servicio/tasa de corte, tasa de cumplimiento del tiempo de transmisión, tasa de pérdida de paquetes, tasa de cumplimiento de la fluctuación máxima, tasa de cumplimiento de sincronismo, tasa de cumplimiento de la velocidad efectiva media de transferencia.
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