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Continúa la actividad en el seminario «Líderes Municipales»

Con un arduo trabajo en talleres de carácter teórico – práctico se desarrolló la segunda jornada del seminario destinado a Lideres Municipales, organizado por las Fundaciones Friedrich Naumman y el CIPPEC. La labor de los parlamentarios giró sobre los tres roles del Concejal: Legislar, controlar y representar.

En lo que fue la segunda jornada de trabajo dentro del seminario para Lideres Municipales, “Construyendo Democracia desde los Gobiernos Locales”, el cual es organizado por las Fundaciones Friedrich Naumman y por el Centro de Investigaciones de Políticas Públicas para < ?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), la totalidad de los parlamentarios realizaron diversos cursos y talleres interactivos, los cuales estuvieron divididos en diferentes grupos, que trabajaron los roles del Concejal: Legislar, Controlar y Representar.< ?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

En este sentido, el Concejal, Juan “Pipo” Rodríguez, quién participó durante la mañana en el tallar sobre técnicas Legislativas explicó que “fue un taller de corte netamente teórico – práctico, a partir del cual, los Concejales hemos podido desarrollar diversas cuestiones o aspectos esenciales que deben ser tenidos en cuenta para la elaboración y confección de ordenanzas”, enfatizando que “la presentación de la catedrática fue muy clara y precisa y en lo global no dista mucho de lo que realmente se está desarrollando en la ciudad de Río Grande.

En este sentido Rodríguez explicó que “la trayectoria y la experiencia de la expositora, la Doctora Alejandra Svetaz, quién además de ser abogada es docente de varias materias jurídicas en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, y tiene una basta experiencia legislativa, puesto que desde el año 1983 presta sus servicios en el Congreso de la Nación, ha puesto al congreso en un nivel de excelencia que sin duda los conocimientos volcados en la disertación serán más que importantes a la hora de trabajar dentro de nuestra institución legislativa”.

En referencia a los conceptos básicos que se desarrollaron en el taller de Legislación, el parlamentario fueguino sostuvo que “es imprescindible trabajar arduamente en los proyectos de ordenanza, para que los mismos, se transformen en normas, que deben ser claras, precisas, con un destino concreto y que no se dejen de lado ningún aspecto legislativo”, destacando que “para ello, la disertante realizó una exposición sobre las técnicas legislativas, que hacen aplicables las normas y las transforman en ordenanzas de fácil interpretación para los vecinos”.

Taller de Control y Representación

En lo referente al Taller sobre el Rol de contralor que tienen los Concejales, el Concejal Rodríguez explicó que “el trabajo partió sobre la base de la disertación del Dr. y Magíster, Orlando Pulvirenti, quién partió desde una explicación concreta de que en los sistemas democráticos, existen diversos sistemas de control, entre los cuales se encuentra el Control parlamentario”.

En este sentido, destacó que “el Control que deben ejercer las diferentes instituciones parlamentarias del país, es similar al implementado por el Gobierno Norteamericano, el cual se sienta en la base de un Control de tipo netamente político, el cual no se circunscribe a la legalidad o no de los actos de Gobierno, sino al merito y a la oportunidad y conveniencia de los gastos del erario público”, remarcando que “nuestro rol como ente contralor, se debe realizar en el tratamiento del presupuesto municipal y sobre la ejecución del mismo presupuesto”.

No obstante, el Presidente del Concejo Deliberante local explicó que “durante la disertación y el debate, se planteo una distinción entre lo que significa el control real que ejercen los Concejales según su bandería política” y remarcó que “en la práctica el control es esencialmente ejercido por los Concejales de la oposición, atento que los oficialistas en la práctica son en su mayoría elegidos por el ejecutivo y forman parte de un mismo grupos o proyecto político para lo cual desde esa perspectiva es muy complejo imaginar un control por quienes forman parte del oficialismo” pero aclarando que “no obstante ello, la responsabilidad del control sigue cayendo sobre todo el Cuerpo de Concejales en su conjunto”.

El Rol de Representación

Por otra parte, los parlamentarios en su conjunto, también participaron del taller teórico práctico, sobre el rol de representación que tienen los Concejales, en donde los Ediles de todo el país, pudieron trabajar junto al Doctor Javier Varani, quién destacó que la Representación de los Concejales “debe establecerse en la participación de los vecinos, permitir un libre acceso a la información que se desarrolla desde el Concejo Deliberante y establecer sistemas concretos de consultas constantes a la población en su conjunto ante problemáticas complejas que involucren a todos en su conjunto”.

Ala vez que Rodríguez destacó que “en esta materia, nuestro Concejo Deliberante, esta a la vanguardia, puesto que desde la Institución, ya se ha aprobado e implementado diferentes normativas que buscan la apertura del Concejo Deliberante, como lo es: la Audiencia Pública, el Referéndum Popular, el libre acceso a la información, y la participación de los vecinos en las diferentes comisiones parlamentarias”.